《长沙市“一老一小”整体解决方案》解读

一、出台背景

根据党中央、国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决策部署和《国务院办公厅关于促进养老托育服务健康发展的意见》（国办发〔2020〕52号）精神，高质量推进“一老一小”决策部署落地见效，促进全市养老托育服务健康发展，培育经济发展新动能，结合我市实际，特制定《长沙市“一老一小”整体解决方案》。

二、主要目标

到2025年，全市新增护理型床位0.5万张、托位3万个，实现家庭科学养育指导到位率80%以上，形成居家养老、托育15分钟服务圈。

三、主要内容

《方案》包括四个方面的内容：

第一部分为“实施背景”，从发展基础、面临的挑战及发展趋势两部分阐述了我市养老、托育服务工作基础及后续发展机遇。

第二部分为“发展目标”，根据国家要求设置了整体目标和具体指标，并以《“一老一小”总体解决方案具体指标表》明确指标目标数值及责任单位。

第三部分为“重点任务”。重点任务的提出主要基于国家和省要求并充分考虑长沙实际，包括推进基本养老服务均等化、推进普惠养老服务体系发展、促进养老服务业市场规范发展、构建社区居家养老服务体系、壮大老年用品和服务产业、促进医养康养相结合、促进老年人社会参与、强化社会保障支撑、推进社区托育服务设施建设、支持多种形式的托育服务机构发展、促进托育服务行业高质量发展、营造良好婴幼儿照护环境、推进儿童友好型城市建设等十三大项具体任务。

第四部分为“保障要素”。保障措施包括建立工作机制、统筹任务推进、加大财税支持、强化人才支撑、推动创新发展、加强规范监管和营造友好环境等7个方面。

长沙市发展和改革委员会

2022年12月23日