解读 问答《关于实施创业启航培训有关工作的通知》

一、《关于实施创业启航培训有关工作的通知》制定的背景和目的是什么？

2022年，人力资源社会保障部等八部门出台《关于实施重点群体创业推进行动的通知》（人社部发〔2022〕81号），市就业工作领导小组出台《首都技能人才“金蓝领”培育行动计划实施方案》（京就发〔2022〕4号），对深入开展创业培训“马兰花计划”提出了最新要求。我局会同市财政局按照上级文件精神，结合我市实际，对现有创业培训政策进行了整合完善，出台《关于实施创业启航培训有关工作的通知》（以下简称《通知》），进一步激发我市各类重点群体创业创新活力，提升劳动者就业创业能力。

二、《通知》制定的依据有哪些？

《人力资源社会保障部等八部门关于实施重点群体创业推进行动的通知》（人社部发〔2022〕81号）和《首都技能人才“金蓝领”培育行动计划实施方案》（京就发〔2022〕4号）

三、《通知》的适用人群是哪些？

一是北京地区普通高等学校、中等职业学校（含技工院校）毕业学年及离校两年内未就业毕业生（含京外院校的北京生源毕业生）；二是在本市注册12个月内的新创小微企业负责人（包括法定代表人、股东）和个体工商户；三是本市登记失业人员、农村转移就业劳动力、退役军人等重点群体；四是本市市级以上创业大赛获奖者。

四、创业培训项目有哪些？

创业培训项目有三类，包括创业基础培训、网络创业培训和创业菁英训练营，《通知》的附件1、附件2和附件3分别对实施三类培训项目的技术要点做出了明确要求。

五、创业培训方式有哪些？

创业培训可采取线上、线下或两者结合的方式开展，学习时长合并计入培训课时，其中线上培训包括直播培训和自有课录播培训两种方式，培训方案须经培训组织地所在区人力资源和社会保障局审核通过。

六、创业培训补贴标准是多少？

学员取得相应创业培训合格证书后，可享受创业培训补贴，补贴对象均为培训组织方。创业基础培训补贴标准为1500元/人次，网络创业培训补贴标准为2000元/人次，创业菁英训练营补贴标准为1500-2500元/人次。每人每年可享受1次免费创业培训，同一创业培训项目不可重复参加。

对于完成创业基础培训或网络创业培训后的学员，开展创业培训后续服务且指导学员成功创业的，再给予培训组织方1000元/人次的创业实践指导服务补贴。

七、补贴如何申请？

培训组织方可在北京市职业技能培训管理平台上进行创业培训补贴和创业实践指导服务补贴申请，申请创业实践指导服务补贴的，培训组织方须提交学员成功创业的营业执照或销售交易数据等证明材料。各区人力资源社会保障局审核通过后，市、区社会保险经办机构按程序将资金拨付至各培训组织方。

八、补贴资金如何使用？

培训组织方可将创业培训补贴用于创业培训组织实施和机构运行各项支出。

九、如何征集认定培训组织方？

创业基础培训项目组织方由各区人力资源社会保障局在全市范围内开展征集认定，网络创业培训项目和创业菁英训练营项目培训组织方由市人力资源社会保障局在全国范围内征集认定。对培训组织方实施动态管理退出机制，认定有效期不超过2年。

十、如何征集创业培训教学平台？

市人力资源社会保障局负责征集优质直播和录播培训平台供培训组织方使用，相关数据保存时间应不少于3年。

十一、如何做好创业培训质量监控？

市、区人力资源社会保障局按要求做好创业培训的日常管理、过程监督、证书管理、效果评估、补贴管理等工作，将创业培训纳入督导和第三方审计范围。对于存在违反服务承诺的培训组织方，及时予以清退。

十二、《通知》从什么时间开始实施？

自《通知》印发之日起，培训组织方、直播或录播培训平台可按要求在管理平台提交申请，市、区人力资源社会保障局按职责分工进行征集认定后，实施创业培训工作。