上海市劳动和社会保障局关于外省市职工转移进沪工作的通知

各区、县劳动局，各主管局、控股（集团）公司：

根据上海市人民政府关于适当控制本市人口机械增长的要求，结合我市的实际情况，现对外省市职工转移到本市工作（以下简称职工转移）提出如下意见：

一、职工转移的基本原则和要求外省市职工转移到本市工作应坚持生产、工作需要和解决职工家庭实际困难相结合的原则。继续按照大城市就中、小城市，内地就边远地区和单身职工就家庭主要成员所在地的要求。

切实做到既严格控制本市人口机械增长，又有利于经济发展和解决职工家庭实际困难，以维护社会稳定。

二、职工转移的对象、范围和条件从外省市转移到本市工作的职工必须是非农业户口，身体无严重疾病能坚持正常工作的、与外地所在工作单位具有劳动关系的在职职工（不含乡镇企业职工）。

（一）夫妻两地分居职工的转移。夫妻两地分居原则上按职工家庭生活基础（指配偶和子女）是否在沪为依据，可按下例条件办理：

１、对配偶和子女在沪，单身一人在外地工作的职工，如上海家庭有困难，且分居时间已在六年以上的，可照顾转移来沪工作。

２、原户口从上海迁出的职工（包括随迁子女或出生在外地现已工作的子女）配偶一方在沪的，分居年限须满二年。

３、因本市经济建设发展需要，技术等级在高级以上（技术证书须经本市劳动保障部门鉴定）的职工，可不受分居时间限制。

（二）“特困”职工的转移。（“特困”是指职工在沪家庭中老人有特殊困难。）按下例条件办理：

１、老人在沪无子女且无成年第三代照顾的，或虽有一个子女、但该子女患严重疾病，生活自理有困难的；

２、在沪子女在远郊成家；参军去外地并提升为军官；出国定居（未定居但出国已四年以上）的。

符合上述条件的，可照顾外地一名未婚子女或成年第三代一人来沪照顾老人。无未婚子女或成年第三代可酌情照顾一名在外地工作的已婚子女(或一对夫妻)回沪。

（三）其他职工的转移

１、原户口从上海迁出的职工已丧偶或大龄未婚的；

２、原户口从上海迁出，现已离婚的职工，若离婚后单身三年以上，且其子女已回沪入户，本人在当地生活或上海家庭确有困难的，可酌情照顾回沪；

３、上海家庭中有其他特殊困难的，也可酌情照顾一名在外地工作的职工回沪；

４、对属本市统战、侨务、台胞等对象和老红军在外地工作的已婚子女需要照顾回沪的，应由市统战部、市侨办、市对台办和市委老干部局等部门提出意见后，按中央和本市有关政策规定照顾办理。

三、职工转移的审批手续

（一）外省市职工要求进本市的，一般由外地劳动部门先发函至该职工报入本市户口所在地的区、县劳动部门联系（已婚报配偶，未婚、丧偶、离婚报在沪父母处），由区、县劳动局核实审批。

（二）中央和外省市在沪单位及驻沪部队（包括部队院校）中的职工转移事宜统一由市劳动和社会保障局受理审批。

四、转移来沪职工的就业原则

（一）转移到本市工作的职工应自行联系在沪接收单位。

（二）符合转移来沪条件但自行联系接收单位有困难的，可凭区、县劳动部门出具的《求职登记通知》通过本市劳动力市场推荐就业，落实工作单位后再办理转移手续。

五、职工转移来沪工作的同时，必须将本人的各项社会保险关系一并转入本市。

六、本通知自一九九九年八月一日起施行。原《沪劳计发（９１）３号》文件及与该文件有关的职工商调的政策口径均停止执行。

　　一九九九年七月十五日