各区县(自治县)人力社保局、公安局、住房城乡建委、卫生健康委、医保局,两江新区、西部科学城重庆高新区、万盛经开区有关部门:
现将《重庆市高效办成退休“一件事”工作实施方案》印发给你们,请遵照执行。
重庆市人力资源和社会保障局
重庆市公安局
重庆市住房和城乡建设委员会
重庆市卫生健康委员会
重庆市医疗保障局
2024年7月9日
(此件公开发布)
重庆市高效办成退休“一件事”工作实施方案
为贯彻落实《国务院关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》(国发〔2024〕3号)和《重庆市人民政府办公厅关于进一步做好国务院部署的“高效办成一件事”2024年度13个重点事项有关工作的通知》要求,加快推动高效办成退休“一件事”工作落地见效,结合工作实际,制定本实施方案。
一、改革目标
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记视察重庆重要讲话指示精神,从人民群众视角出发,以持续优化营商环境为导向,紧扣“高效、办成”目标,聚焦人社、公安、医保、卫生健康、住建等部门退休业务办理场景,实现人社退休业务办理、独生子女父母增发基本养老金、基本医疗保险视同缴费缴费年限认定、退休提取住房公积金、户籍信息确认等9项关联性强的事项全部联办,通过业务协同、模式创新和技术赋能,精简规范业务表单、去重合并办理材料、重构优化业务流程、打通业务系统壁垒、电子化审批结果,实现业务表单多表合一、线上一网申请、材料一次提交。依托市政府一体化智能化公共数据平台,实现退休审批结果信息及电子表单跨部门共享应用,个人身份信息、参保信息、户籍信息等数据共享调用,提升退休“一件事”服务事项标准化、规范化和便利化。
二、改革任务
(一)人力社保部门。牵头推进退休“一件事”改革工作,制定工作方案,集成事项清单,精简办事材料,整合业务表单,统筹推动系统迭代升级工作。负责退休“一件事”事项清单中“参保人员达到法定退休年龄领取基本养老保险待遇资格确认”“基本养老保险视同缴费年限认定”“特殊工种提前退休核准”“因病或非因工致残完全丧失劳动能力提前退休(退职)核准”“新增退休人员养老待遇核定发放”等工作。
(二)医保部门。负责退休“一件事”事项清单中“基本医疗保险视同缴费年限认定”工作。接收人社部门推送的退休办理结果信息及电子表单,对退休人员的基本医疗保险视同缴费年限进行核定。
(三)住建部门。负责退休“一件事”事项清单中“离休、退休提取住房公积金”工作。接收人社部门推送的退休办理结果信息,为退休人员办理住房公积金提取业务。
(四)卫生健康部门。负责指导乡镇人民政府、街道办事处核实独生子女父母等信息。
(五)公安部门。负责提供人员户籍信息。
三、改革举措
(一)一窗受理减少跑动。退休“一件事”所涉及的具体事项全部纳入“渝快办”平台集约管理,并入驻政务服务中心集中办理,全面构建“窗口端、网端、掌端”服务新格局。申请人线上一次申请,全部事项一次办结,群众到人社、住建、医保等部门“来回跑”变成“零次跑”,线下一窗申请只需跑一次。
(二)数据共享精简材料。按照“多表合一、一表申请”要求,对退休“一件事”具体事项涉及的申请表单进行整合,形成一张退休“一件事”联办表。强化数据共享,申请材料一次提交,多部门共享互用,办理结果信息及电子表单部门间自动推送,并推动实现电子证照材料免提交。
(三)部门协同重构流程。按照高效集成的要求,重构退休“一件事”流程,优化完善各环节的办理条件、申请材料、办理时限、办理结果等基本要素,所有事项实现“一窗受理、并行办理”。构建市、区(县)两级纵向贯通、各职能部门横向协同的工作模式,全面实行退休预审,减少重复环节,压缩办理时限。
四、保障措施
(一)加强组织领导。贯彻落实国务院和市政府关于“高效办成一件事”的工作部署,建立一体联动、高效便捷、权责清晰的工作机制,成立由市人力社保局、市公安局、市住房城乡建委、市卫生健康委、市医保局等部门组成的工作专班,协调推进退休“一件事”各项任务落地见效。
(二)加强协调配合。各部门加强沟通协作,构建上下贯通、左右协同、执行有力的工作体系。建立会商制度,研究破解堵点难点问题,形成相关市级部门业务牵引、平台支撑、数据赋能的横向协同机制,以及市、区(县)联动的纵向推进机制,提高协同联动效率。
(三)加强宣传引导。各部门通过门户网站、新媒体平台、微信公众号、服务大厅宣传栏等多渠道发布退休“一件事”的特色亮点、办事指南等信息,引导群众熟悉掌握退休“一件事”办事流程,提升群众的幸福感、获得感、认同感。
附件:1.重庆市退休“一件事”办事指南
2.重庆市退休“一件事”申请表
3.重庆市退休“一件事”业务流程图