《大连市关于加快完善生育支持政策体系推动建设生育友好型社会的若干措施》政策解读

《大连市关于加快完善生育支持政策体系推动建设生育友好型社会的若干措施》（以下简称《若干措施》）已于近期印发，现解读如下：

一、出台背景

按照习近平总书记二十届中央财经委员会第一次会议提出的以人口高质量发展支撑中国式现代化和党的二十届三中全会要健全人口发展支持和服务体系，完善生育支持政策体系和激励机制，完善生育休假制度，建立生育补贴制度，提高基本生育和儿童医疗公共服务水平，加强普惠育幼服务体系建设等要求，国家出台了《加快完善生育支持政策体系推动建设生育友好型社会若干措施》。

近年来, 随着经济社会发展和人口年龄结构变化，我市人口发展呈现少子化、老龄化、区域人口增减分化等明显的趋势性特征，推进大连“两先区”高质量发展面临新的人口环境和条件。市委市政府高度重视人口问题，始终坚持人口与发展综合决策，市卫生健康委、市发展改革委等部门进行深入研究，结合我市实际，按照《中共中央、国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》《国务院办公厅印发<关于加快完善生育支持政策体系推动建设生育友好型社会的若干措施>的通知》（国办发〔2024〕48号）及国家卫生健康委等17部门《关于进一步完善和落实积极生育支持措施的实施意见》（国卫人口发〔2022〕26号）要求，形成了《大连市关于加快完善生育支持政策体系推动建设生育友好型社会若干措施》。

二、主要内容

《若干措施》共分五个部分。

（一）强化生育服务支持。从增强生育保险保障功能、落实生育休假制度、落实生育补贴等制度、加强生殖健康服务等四个方面,作出部署安排。

（二）加强育幼服务体系建设。从提高儿童医疗服务保障水平、努力提高托育服务供给、健全完善普惠托育支持政策、全面提升托育服务质量、促进儿童发展和保护等五个方面,明确了目标任务。

（三）强化教育、住房、就业等支持措施。从扩大优质教育资源供给、加快完善住房支持保障政策、增加消费减免支持政策和强化职工权益保障等四个方面,提出了推进落实措施。

（四）营造生育友好社会氛围。从积极营造生育友好社会氛围和加强社会宣传倡导两个方面,提出了明确要求。

（五）着力强化组织领导和实施保障。从加强组织领导、加强经费保障、加强协调协同、加强宣传引导等四个方面,提出了工作要求。

解读单位：大连市卫生健康委员会

解读人：朱艳驷

解读电话：39052282