准确把握我省提振消费务实举措

4月2日，《河北省提振消费专项行动实施方案》（以下简称《实施方案》）印发实施。

一、《实施方案》出台背景

消费是畅通国内大循环的关键环节和重要引擎，对经济具有持久拉动作用。当前，居民消费需求和结构不断升级，服务性消费支出占比持续提高，消费新场景不断拓展。同时，也要看到，在多重因素影响下，消费者信心和预期偏弱、部分消费需求未充分满足、消费环境有待优化等问题仍客观存在，消费的经济增长“压舱石”作用未能充分释放。3月3日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《提振消费专项行动方案》，围绕以增收减负提升消费能力，以高质量供给创造有效需求，以优化消费环境增强消费意愿，提出七大行动。为贯彻落实国家提振消费专项行动，在广泛座谈和征求意见基础上，结合我省实际研究制定了《河北省提振消费专项行动实施方案》，报请省委、省政府审定同意后印发实施。

二、五大行动构建政策框架

《实施方案》围绕“2025年全省社会消费品零售总额增长5%左右”的核心目标，提出5大行动24条举措，构建了系统完备的全面提振消费政策框架。

一是城镇居民增收减负行动。包括稳定居民就业、促进居民增收、解决拖欠账款、加强生育保障、强化教育支撑、加强救助帮扶等6条举措。

二是服务消费提质惠民行动。包括加强托育服务、优化医疗服务、提升生活服务、扩大文旅消费、激活体育消费、推动冰雪消费、发展入境消费等8条举措。

三是大宗消费更新升级行动。包括加力扩围实施消费品以旧换新、改善住房消费、发展汽车消费后市场等3条举措。

四是消费品质提升行动。包括壮大新型消费、培育消费品牌等2条举措。

五是消费环境优化行动。包括保障休假权益、改善消费环境、提升消费设施、减少消费限制、完善消费政策等5条举措。

三、五个突出体现河北特色

《实施方案》坚持目标导向和问题导向，聚焦居民急难愁盼，围绕消费领域相关热点，以及群众呼声大、民生关联紧的关键问题，从五个“突出”体现我省特色。

一是突出加大民生保障，提升消费能力。如2025年城乡居民基础养老金最低标准再提高20元；加快推进雄安新区人力资源AI项目落地实施；支持有条件的高等院校购置存量房地产作为学生宿舍；加大创业担保贷款帮扶；完善农房、巨灾等保险制度，推动农业保险扩面提标；鼓励有条件的市县发放结婚消费券、托育券等。

二是突出培育数字消费，赋能经济转型。如打造一批公共智算云服务平台，为中小微企业赋能，加快数字化转型和智能化能级；深入实施数字消费提升行动，开展“千企万店”电商赋能上线行动，支持沧州建设北方跨境电商物流基地等。

三是突出打造消费品牌，增强市场竞争。如实施“河北福嫂·燕赵家政”提质扩容工程；扩大“河北净菜”在京津市场份额；提升白沟箱包、清河羊绒、高阳家纺、香河家具等河北特色品牌吸引力；办好中国品牌日活动，宣传推广中国·冀菜“千菜百宴”等。

四是突出创新消费场景，激发消费活力。如建设具有强大消费引领力的冰雪服务综合体；建立多部门联合冰雪消费维权服务站；支持雄安新区发展城市无人机末端配送、白洋淀水域空中游览；鼓励汽车保有量大的地市拓展汽车改装、租赁、赛事及房车露营等汽车后市场消费等。

五是突出京津冀协同发展，共享发展红利。如打造京津冀医联体，探索建立“京津冀急救专科联盟”；举办京津冀城市联赛、社区联赛、校园联赛；加强与京津口岸衔接，做好旅客引流，吸引入冀消费等。

总体来看，《河北省提振消费专项行动实施方案》的出台实施既能有效释放消费潜力，又能推动供给升级，把促消费与惠民生、补短板结合起来，加快形成促进消费增长的强大政策合力，必将为河北省经济增长注入强劲动能。