省人社厅联合五部门开展新就业形态劳动者劳动权益保障水平提升专项行动

为推动新就业形态劳动者权益保障不足专项整治向纵深开展，根据人社部开展新就业形态劳动者劳动权益保障水平提升专项行动部署会议精神，省人社厅会同省交通厅、省市场监管局、省邮政管理局、省总工会等五部门于5月起至10月底在全省范围内启动新就业形态劳动者劳动权益保障水平提升专项行动，重点围绕新就业形态劳动者劳动关系认定模糊、社会保障不足、职业伤害风险突出等问题，通过调研摸底、行政指导、政策宣传、执法整治、服务优化等系列举措，规范平台企业、用工合作企业用工行为，切实维护新就业形态劳动者劳动权益。

一是深化调研，精准施策。会同兰州市人社局业务科室深入顺丰、美团、益民出行等多家头部和本地平台企业开展实地调研，了解我省已出台的政策措施和新就业形态劳动者权益保障情况，摸清存在的问题，听取平台意见建议。在此基础上，召集快递、外卖、网约车司机、货车司机等行业主管部门和平台企业，召开行政指导会，明确各单位工作任务，压实平台企业用工主体责任。

二是强化执法，直击痛点。开展人力资源市场秩序整顿专项行动，加大对外卖、网约车、快递等新业态行业日常检查力度，对投诉集中的平台企业实施用工检查，在柔性执法的同时及时警示约谈，督促指导平台企业强化管理守法经营。截至目前，兰州市共排查平台企业及其关联企业127户，涉及劳动者2049人，受理立案9起，协调处理17件，为56人追发工资26.99万元。结合“双随机、一公开”联合监管，随机抽查平台企业经营行为和用工情况，落实联合惩戒和向社会发布措施。同步畅通举报投诉渠道，对照人社部“三指引一指南”强化用工指导，督促企业立行立改，营造法治公平用工环境。

三是优化服务，提升保障。在全省率先成立兰州市劳动人事争议调解暨新就业形态劳动者维权中心，专窗受理新就业形态劳动争议。指导兰州市结合“啄木鸟”行动开展“仲裁开放日”“小兰法律大讲堂”等普法活动，提供法律咨询100余人次。在9个零工市场设立“劳动争议调解岗”，就地化解零工人员劳动纠纷74件，提供法律咨询394人次。发挥零工市场、就业服务站等公共服务平台和“如意就业”服务网等数字化平台效能，打造“家门口”就业服务站、“15分钟”就业服务圈，线上线下协同发力，为新就业形态劳动者提供政策咨询、职业介绍、职业指导、技能培训等就业服务。

（供稿：厅劳动关系处）