关于印发《山西省登记失业人员就业帮扶“一件事”实施方案》的通知

各市人力资源社会保障局、行政审批服务管理局：

为全面贯彻落实《国务院办公厅关于印发＜“高效办成一件事”2025年度第二批重点事项清单＞的通知》（国办函〔2025〕70号）精神和省委、省政府关于优化政务服务、推动“高效办成一件事”的决策部署，现将《山西省登记失业人员就业帮扶“一件事”实施方案》印发给你们，请认真组织实施。

附件：山西省登记失业人员就业帮扶“一件事”实施方案

山西省人力资源和社会保障厅

山西省行政审批服务管理局

2025年12月18日

附件

山西省登记失业人员就业帮扶“一件事”

实施方案

为认真贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于优化政务服务、落实“高效办成一件事”的决策部署，深入推动登记失业人员就业帮扶服务提质增效，根据《国务院办公厅关于印发＜“高效办成一件事”2025年度第二批重点事项清单＞的通知》（国办函〔2025〕70号）有关要求，结合我省实际，制定本方案。

一、工作目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心的发展理念，以稳就业、保民生为工作导向，强化部门联动，实现数据共享，依托全省一体化政务服务平台，在2025年12月底前实现登记失业人员“一次提交”，登记结果“多端获取”，就业帮扶“多方响应”，推动登记失业人员就业帮扶政策直达快享，努力让失业人员享受更高效、更便捷的服务，进一步提升群众办事的满意度、获得感。

二、职责分工

（一）人力资源社会保障部门：承担登记失业人员就业帮扶“一件事”的牵头工作，负责拟定工作方案、确定业务流程、明确办理规范；配合做好本部门涉及事项的业务系统改造、数据对接共享、材料接受流转、办理结果反馈等工作；指导各市、县人社部门落实属地责任，强化平台应用，落实事项办理；牵头梳理相关政策问答知识库，组织开展业务培训、系统应用、宣传推广等工作，推进“一件事”进驻各级政务服务大厅。

（二）行政审批服务管理部门：提供上线省一体化政务服务平台技术支持与服务，推进申报模块建设、上线测试、功能优化等工作，指导各市、县行政审批服务管理部门做好线下办理渠道支持。

三、任务安排

（一）梳理“一件事”事项要素。按照登记失业人员“一次提交”、登记结果“多端获取”、就业帮扶“多方响应”的原则，对登记失业人员就业帮扶“一件事”所涉及的具体业务事项进行梳理，明确各事项的行使层级、设定依据、适用对象、办理环节、办理材料、办理时限等要素，为表单制定、系统开发、办事指南等提供依据。（责任单位：省本级人社部门）

（二）重塑“一件事”办理流程。从失业人员的视角出发，在全面梳理各事项要素的基础上，合理进行表单去重整合、申报材料精简、办事流程优化，厘清相互顺序和关联关系，形成登记失业人员就业帮扶“一件事”登记表、办事指南、办事流程图等，实现关联服务事项的“打包办”“一次办”。（责任单位：省本级人社部门）

（三）建设“一件事”申报模块。聚焦线上“一网通办”，对登记失业人员就业帮扶“一件事”涉及事项的经办系统和共享数据需求进行摸底整合，依托省一体化政务服务平台，完成部门间业务系统对接，实现各业务事项之间的数据共享、材料流转、分工联办、结果反馈等功能，为失业人员提供一次登记、一网通办的便捷化服务。模块建设完成后，选取基础条件好、服务需求大的市县开展试点，就系统运行可靠性、稳定性，事项办理流畅度、便捷度等进行测试，进一步完善模块建设。（责任单位：省本级人社、审批服务管理部门，有关市县人社、审批服务管理部门）

（四）开展“一件事”业务培训。在申报模块正式上线运行前，组织各级人社、行政审批等部门业务人员、技术人员开展集中培训，熟悉掌握登记失业人员就业帮扶“一件事”的工作要求、事项办理、线上操作等，为线上线下高效经办打好基础。同时，推动各级经办机构做好事项认领维护。（责任单位：省、市、县三级人社、审批服务管理部门）

（五）提升“一件事”联办质效。依托省一体化政务服务平台，及时做好线上受理、分工联办、结果反馈等工作，实现线上线下无差别受理、同标准办理、同质量服务，推动登记失业人员就业帮扶“一件事”服务常态化、长效化，切实为群众办实事、增便利。各级联办部门建立定期会商制度，研究分析工作中存在的问题，不断提升服务质量。（责任单位：省、市、县三级人社、审批服务管理部门）

四、保障举措

（一）强化组织领导。各级各部门要充分认识加快推进登记失业人员就业帮扶“一件事”的重要意义，提高政治站位，加强组织领导，强化协同配合，明确责任分工，确保各项工作任务落实落地。

（二）完善窗口建设。登记失业人员就业帮扶“一件事”应进驻各级政务服务中心“高效办成一件事”窗口办理，各级政务服务中心抓好窗口服务管理和经办队伍建设，增强服务意识，规范服务行为，不断提升窗口服务水平。

（三）做好宣传推广。各地要强化宣传推广，充分利用报纸、广播、电视、网络、新媒体等载体，广泛宣传服务亮点，不断提高社会公众对登记失业人员就业帮扶“一件事”的知晓度，营造良好的舆论氛围。

附件：

1．登记失业人员就业帮扶“一件事”申报信息表

2．登记失业人员就业帮扶“一件事”办事流程图

3．登记失业人员就业帮扶“一件事”办事指南

4．申请认定就业困难人员服务指南