关于印发《促进2026年高校毕业生等青年留渝来渝就业创业工作方案》的通知

各区县（自治县）就业促进和劳动保护工作领导小组，市就业促进和劳动保护工作领导小组有关成员单位，有关市级单位：

根据《中共重庆市委重庆市人民政府关于印发〈重庆市促进高质量充分就业实施方案〉的通知》（渝委发﹝2025﹞7号）和《重庆市人民政府办公厅关于印发〈百万高校毕业生等青年留渝来渝就业创业行动计划（2024—2027年）〉的通知》（渝府办发﹝2024﹞35号）要求，市就业促进和劳动保护工作领导小组制定了《促进2026年高校毕业生等青年留渝来渝就业创业工作方案》，现印发给你们，请结合实际认真抓好贯彻落实。

促进2026年高校毕业生等青年留渝来渝

就业创业工作方案

为深入贯彻党中央、国务院稳就业决策部署和市委、市政府促进高质量充分就业工作要求，促进高校毕业生等青年留渝来渝就业创业，特制定本方案。

一、主要目标

2026年，促进高校毕业生等青年留渝来渝就业创业40万人以上（市外来渝6万人以上）。

二、主要任务

（一）实施就业稳岗扩容提质行动

1．拓宽高质量市场化就业渠道。增强先进制造业就业“主引擎”作用，推动“33618”现代制造业集群体系提质升级，拓展智能网联新能源汽车、先进材料、智能制造、食品及农产品加工等产业就业岗位，迭代实施软信产业“满天星”促就业行动，进一步扩大制造业企业吸纳青年就业规模。发挥生产性服务业吸纳就业“主渠道”作用，推进工业设计、现代物流、检验检测、科技服务、会计法务等现代生产性服务业发展，不断拓展就业“蓄水池”。前瞻布局新兴产业、未来产业等就业集聚区，丰富低空经济、“人工智能+”应用场景，发展银发经济、情绪经济、数字文娱等消费新业态，开辟生物制造、具身智能、脑机接口等新赛道，培育新的就业增长点。建立新增高质量就业岗位调查制度，充分评估产业发展就业带动力。

2．规范发展新就业形态。支持平台经济、共享经济等新业态发展，开发更多网络主播、全媒体运营人员、网络咨询及培训人员、网络作家等新岗位。发展知识密集型的新就业形态，鼓励青年从事AI训练、数据分析、软件开发、数字内容创作、在线教育、远程医疗等“云端工作”。加大新职业、新工种、新专项培育开发，扩大新职业技能等级评价覆盖面，畅通新就业形态从业青年职业发展通道。扩大新就业形态从业青年职业伤害保障试点，保障新就业形态从业青年对平台劳动规则的知情权、参与权，畅通维权渠道。

3．稳定公共部门岗位规模。合理开发机关事业单位、国有企业招录（聘）岗位，力争规模不减。实施万名大学生基层就业支持计划，结合乡村振兴、基层治理等需求开发基层公共服务岗位，扩大“三支一扶”“西部计划”等中央和地方项目招募规模，按规定享受考研加分、生活补贴、学费补偿等政策，鼓励高校毕业生扎根基层、干事创业。

（二）实施产教融合深化行动

4．加强产教融合协同育人。探索建立人力资源需求预测发布机制，围绕三大万亿级和软信产业，发布人力资源短期紧缺和长期战略需求清单，为高校优化学科专业设置提供参考。推广“高校+政府+企业+协会+机构”协同育人模式，建设卓越工程师学院、现代产业学院和市域产教联合体，重点培养现代制造业急需的卓越工程师和高技能人才。鼓励企业与高校共建“订单班”，共同培养所需人才，实现产业专业就业联动。

5．强化职业技能培训。深入实施“技能照亮前程”培训行动，瞄准先进制造、数字经济、低空经济、新能源汽车、人工智能、养老服务等重点产业用工需求和劳动者就业需求，推行“岗位需求+技能培训+技能评价+就业服务”四位一体培训模式，推广“订单式”“项目制”“学徒制”等培训，实施就业导向的差异化培训补贴。建设“智能就业线上培训平台”，开办“技能夜校”“青年夜校”，实行弹性学制，增强培训的针对性、便利度。加强绩效评估，在标准制定、技能评价、技能竞赛等方面密集赋能，全年培训青年4万人次以上。

6．提升职业指导能力。实施就业能力提升计划，加快构建“微专业、教材、课程、专家、工作室、平台”六位一体的就业指导体系，打造数字经济、人工智能等市级示范性“微专业”300个，提升高校辅导员的就业指导能力。加强求职能力实训师队伍建设，组织课程设计、教学研讨、观摩教学、讲师大赛等活动，提升师资专业水平。强化大学生职业生涯规划教育，组织参加第三届全国大学生职业规划大赛，增强大学生生涯规划意识。

7．丰富实习实训形式。实施十万大学生职业体验行动计划，健全职业体验长效机制，扩大职业体验单位规模，利用寒暑假等时间组织大学生到基层机关事业单位、先进制造业企业等用人单位学习实践，帮助大学生找准职业定位，助力企业人才储备。完善青年就业见习管理体系，围绕重点产业用工需求，开发科研类、技术类、管理类见习岗位10万个以上，提升青年就业见习服务质效。全面推开青年求职能力实训营，优选50家实训机构，提供简历修改、模拟面试、求职路演、企业参观、跟岗锻炼等实训，提高青年求职技巧。

（三）实施创业生态优化行动

8．完善创业扶持政策。推广“科技成果+创业、产业发展+创业、职业技能+创业、民生需求+创业”等模式，用好用足创业担保贷款、“青锋贷款”“乡村振兴青年贷”等金融产品，全年发放政策性贷款30亿元以上。开展创业孵化园区孵化成效评价，持续增强园区孵化能力和带动就业能力。组织青年参加创业培训1万人次以上，提升创业意识和实践能力。

9．优化创业支持措施。打造AI赋能创新创业创意应用场景，提供智能体建模、资产管理、剧情生成、行为模拟等服务。推广“个人创业一件事”集成服务场景，推动创业补贴申领、经营主体登记注册等高频事项“打包办”。建强创业导师及“陪跑人”队伍，开展“导师问诊”“一对一陪跑”等活动1000场次以上，提供技术对接、创业孵化、融资支持、经营管理等陪跑服务。支持“一人公司”发展，探索建立“零租金、零等待、零审批”的公司开办绿色通道，培育一批高成长性的“超级个体”企业。

10．营造创新创业氛围。引导区县构建四链融合的环大学创新创业生态体系，推动实验室、中试平台及算力等资源共享，新孵化初创企业1000家，新增创新创业人才1万人。实施“启航计划”“加速计划”“优创优帮”“留创计划”“青锋计划”等创业帮扶计划，组织“创赢未来”暨“渝创渝新”创业创新大赛、“大创慧谷”大学生微电影节等活动，搭建创新创业交流平台。健全创业风险援助机制，探索建立创业失败再就业创业帮扶制度。对因市场原因导致创业中止的青年，提供法律咨询、债务协调、财务清算、心理疏导等“一站式”援助服务，降低创业风险，营造良好氛围。

（四）实施服务效能提升行动

11．推行AI赋能就业公共服务模式。探索建立西部地区高校毕业生等青年就业服务平台，整合“渝悦·就业”“渝才荟”“24365大学生就业服务平台”“国企优聘”岗位信息，归集发布政策清单、就业岗位、职业体验、培训见习等信息，服务青年就业。强化数字就业体系化建设，迭代“AI+就业”应用场景，绘制求职画像，智能匹配、精准推送岗位培训等信息。实施基层就业公共服务能力提升项目，完善线下就业公共服务体系。推进人力资源要素市场化配置综合改革试点工作，打造覆盖全职业周期人力资源服务超市，汇聚职业认知探索、职业规划、技能培训、技能再提升等服务供给。

12．开展分类精准帮扶。抢抓校园招聘黄金期，开展公共就业服务进校园活动，赴市内外高校开展招聘服务70场以上。实施青年就业启航计划，提供至少1次政策宣介、1次职业指导、3次岗位推荐、1次培训或见习机会，帮助长期失业青年、困难青年理性择业、积极就业。实施离校未就业毕业生就业服务攻坚、高校人社局长结对帮扶、“宏志助航”培训计划等专项行动，为就业工作压力大的高校、离校未就业毕业生提供定制化帮扶，为低保家庭、零就业家庭、残疾等困难毕业生优先提供岗位信息、职业指导、培训见习服务，为确实难以市场化渠道就业的毕业生提供公益性岗位。持续监测在渝高校毕业生等青年就业状况，按需提供服务，巩固留渝来渝成果。

13．丰富配套服务供给。开展“渝见未来·职等您来”系列活动，分区域组织市外高校渝籍大学生交流座谈，提供形势分析、政策解读、职业指导等服务。深化高校毕业生求职异地“双惠”活动，为来渝求职高校毕业生提供阶段性火车票购票优惠、住宿优惠等服务。建设“青来渝州”就业创业综合体，集成求职服务、创业孵化、短期免费住宿等功能，全方位支持青年在渝就业创业。推进“青年安居工程”，为在渝青年提供租房购房优惠。优化“假期公益托管”服务，开设假期公益托管点位1000个以上，满足青年托育需求。依法打击“黑中介”、虚假招聘、就业歧视、滥用试用期等违规违法行为，切实维护青年劳动者合法权益。

三、保障措施

充分发挥市就业促进和劳动保护工作领导小组作用，按区县、行业分解目标任务，实施“周监测、月调度、季评估”工作机制。开展就业状况跟踪调查，对部门、区县、高校就业工作进行综合评价。将任务完成情况作为区县高质量充分就业激励表扬和分配就业资金重要参考，作为高校资源配置、教育质量评价的重要参考。选树一批在渝就业创业青年先进典型，按规定推荐参评有关表彰奖励项目，营造关心支持青年发展良好氛围。