关于印发《甘肃省开办养老机构“一件事”工作方案》的通知

各市（州）民政局、大数据中心、人社局、住房和城乡建设局、卫生健康委、生态环境局、市场监管局、医保局，兰州新区民政司法和社会保障局、政务服务和营商环境建设局、城乡发展局、教育和卫生健康委、生态环境局、商务和市场监管局：

现将《甘肃省开办养老机构“一件事”工作方案》印发你们，请结合实际，抓好贯彻落实。

附件：关于印发《甘肃省开办养老机构“一件事”工作方案》的通知

甘肃省民政厅   甘肃省大数据中心

甘肃省人力资源和社会保障厅  甘肃省住房和城乡建设厅

甘肃省卫生健康委员会    甘肃省生态环境厅

甘肃省市场监管局    甘肃省医保局

2026年4月28日

甘肃省开办养老机构“一件事”工作方案

为贯彻落实省政府办公厅《关于印发甘肃省“高效办成一件事”2026年度第一批重点事项清单的通知》要求，推动开办养老机构“一件事”落地见效，现结合实际，制定本业务工作方案。

一、总体目标

以国务院及省政府“高效办成一件事”改革要求为指引，整合民政、生态环境、住建、市场监管、卫健、人社、医保等部门审批服务事项，构建一窗受理、并联审批、数据共享、限时办结的全流程服务体系，实现养老机构开办从“多部门跑、多材料报、多环节办”转变为“一次告知、一表申请、一网办理、全程可查”，激发社会资本参与养老服务的积极性。

二、适用范围

本方案适用于全省范围内营利性、非营利性养老机构开办全流程，涵盖新建、改扩建及存量建筑改造养老机构，涉及养老机构备案、民办非企业单位登记审查、企业营业执照信息核验、建设项目环境影响报告表审批、建筑工程施工许可证核发、其他建设工程消防验收备案、特殊建设工程消防设计审查及消防验收、食品经营许可证新办、内设医疗机构审批备案、社会保险登记、单位参保登记（医疗保险）等12项核心事项。

三、工作任务及分工

（一）梳理整合服务事项。按照“一表申请、一套材料、一个流程、一套指南”要求，全面梳理开办养老机构涉及的各项服务事项，依据最新政策法规和实际业务需求，对事项的申请条件、申请表单、申报材料、办理流程等进行优化整合，提升服务精准度与可操作性。（责任部门：省民政厅、省大数据中心、省住建厅、生态环境厅、省人社厅、省市场监管局、省卫生健康委、省医保局；完成时限：2026年4月底前）

（二）推动事项集成联办。打破各部门间信息壁垒，将分散在不同部门的审批事项整合为“一件事”，根据各单独事项前后顺序、办理时长、数据材料共享等情况，构建集成化办理模式，实现一次申请、同步受理、并行办理、统一出件，大幅压缩审批时间，提高办事效率。（责任部门：省民政厅、省大数据中心、省住建厅、生态环境厅、省人社厅、省市场监管局、省卫生健康委、省医保局；完成时限：2026年4月底前）

（三）强化审批数据共享。按照开办养老机构“一件事”业务需求，省民政厅负责做好相关业务、流程、数据情况的梳理，省大数据中心负责做好有关技术支撑。（责任部门：省民政厅、省住建厅、生态环境厅、省人社厅、省市场监管局、省卫生健康委、省医保局、省大数据中心；完成时限：2026年6月底前）

（四）线上一网整合办理。依托甘肃政务服务网和“甘快办”移动端“高效办成一件事”重点事项服务专区统一办事入口，优化整合业务办理流程，由省大数据中心开发统一申报界面，民政部门协调各配合部门做好数据采集和推送确认，将开办养老机构涉及12项核心事项全部纳入全省一体化政务服务平台办理，完善情景引导、办理建议、数据共享等措施，实现开办养老机构“一件事”一次申请、一网办理，提升办事便捷度。（责任部门：省大数据中心、省民政厅、省住建厅、生态环境厅、省人社厅、省市场监管局、省卫生健康委、省医保局；完成时限：2026年6月底前）

（五）线下一门受理应答。依托各级政务服务中心设立的专门服务窗口和12345热线服务平台，实现线上线下咨询、指导、帮办等服务。通过及时更新录入知识库，为群众提供政策解读、申请指导、进度查询等咨询服务，全面提升高效办成开办养老机构“一件事”服务效率和群众满意度。（责任部门：各市（州）政务服务中心、大数据中心，兰州新区政务服务和营商环境建设局，省民政厅；完成时限：2026年6月底前）

四、工作要求

（一）提高思想认识，加强协调配合。高效办成开办养老机构“一件事”是推动养老服务市场主体培育、提升养老服务质量的重要举措，各相关部门要切实提高政治站位，优化政策措施，构建职责明确、权责分明、协调高效的联合办公机制，确保各项任务落到实处。

（二）加大培训力度，提升服务水平。各责任部门要常态化开展专题培训，提升工作人员专业化服务水平，全面掌握业务流程和工作规程，强化政策宣传与业务办理服务能力，进一步提升服务效率与品质，为办事群众提供便捷高效的服务。

（三）广泛开展宣传，营造舆论氛围。通过多种渠道广泛宣传高效办成开办养老机构“一件事”的政策内容、办理流程及成效案例，增强群众知晓度和参与度，注重收集群众反馈，及时优化服务流程，确保政策实施效果最大化，真正实现老年人居家生活的安全与便捷。