关于印发《灵活就业参保“一件事”工作方案（试行）》的通知

各市（州）人社局、医保局、税务局、大数据中心、政务服务中心，兰州新区民政司法和社会保障局、税务局、政务服务和营商环境局，甘肃矿区人社局、医保局、税务局、办事处办公室：

现将《灵活就业参保“一件事”工作方案（试行）》印发你们，请结合实际认真抓好贯彻落实。

甘肃省人力资源和社会保障厅

甘肃省医疗保障局

国家税务总局甘肃省税务局

甘肃省大数据中心

2026年4月23日

（此件主动公开）

灵活就业参保“一件事”工作方案

（试行）

为贯彻落实《国务院办公厅关于印发〈“高效办成一件事”2026年度第一批重点事项清单〉的通知》精神和《甘肃省人民政府办公厅关于印发“高效办成一件事”2026年度第一批重点事项清单的通知》有关要求，进一步优化政务服务提升行政效能，推动灵活就业参保“一件事”高效办理，结合业务工作实际，制定本工作方案。

一、总体目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于优化政务服务、提升行政效能，将灵活就业人员办理类事项和主动服务类事项整合为灵活就业参保“一件事”，依托全省一体化政务服务平台，优化业务流程，推动各部门系统数据互联互通，实现“一网申请，信息共享，部门联办”，有效减少办事环节、办理时间和跑动次数，全面提高政务服务效率，不断提升广大群众的幸福感，获得感。

二、主要措施

（一）编制灵活就业参保“一件事”办事指南。

梳理灵活就业参保“一件事”涉及单事项要素信息，包括办理类事项：灵活就业人员参保登记（养老保险）、职工参保登记（医疗保险）、社会保险费申报、社会保障卡（含电子社保卡）申领、档案接收、就业困难人员灵活就业社会保险补贴申领、高校毕业生灵活就业社会保险补贴申领；服务类事项：培训意愿登记、就业政策法规咨询、创业开业指导、个人求职申请、职业介绍、职业指导等联办事项办事指南要素信息。按照“一表申请，一套材料，一个流程，一套指南”要求，厘清各部门职责权限，明确办事标准，优化整合办事流程，编制规范化的办事指南。（责任单位：省人社厅、省医保局、省税务局、省大数据中心。完成时限：2026年3月底前）

（二）建设灵活就业参保“一件事”服务专区。

依托甘肃政务服务网和“甘快办”移动端“高效办成一件事”重点事项服务专区，建设灵活就业参保“一件事”服务专区，统一办事入口，优化整合业务办理流程，打通人社综合服务平台、省医保信息平台、税务信息系统区域一体化共享协同平台，建立数据共享接口、实现“一次申请、一网办理”，提升办事便捷度。（责任单位：各市（州）人社局、医保局、税务局、政务服务中心、大数据中心，兰州新区民政司法和社会保障局、税务局、政务服务和营商环境局，甘肃矿区人社局、医保局、税务局、办事处办公室；省人社厅、省医保局、省税务局、省大数据中心。完成时限：2026年6月底前）

（三）优化线下“一个窗口”与诉求“一线应答”服务。

依托县级政务服务中心综合服务窗口，推动灵活就业参保“一件事”入驻县级政务服务中心“综合窗口”，实现"一窗受理，按职转办，并联审批，限时办结"。梳理常见问题及解决方法形成知识库，及时答复甘肃政务服务网政民互动留言或12345政务服务便民热线等渠道反馈的各类问题。（责任单位：各市（州）人社局、医保局、税务局、政务服务中心、大数据中心，兰州新区民政司法和社会保障局、税务局、政务服务和营商环境局，甘肃矿区人社局、医保局、税务局、办事处办公室；省人社厅、省医保局、省税务局、省大数据中心。完成时限：2026年5月底前）

三、工作要求

（一）提高思想认识。实施高效办成灵活就业参保“一件事”,是坚持以人民为中心，优化政务服务，提升行政效能的关键举措，是建设人民满意的服务型政府的重要内容。各责任部门要统一思想，提高认识，加强衔接配合，顺利推动灵活就业参保“一件事”落地。

（二）形成工作合力。各地各有关部门要根据工作部署，健全工作机制，加强统筹协调，建立部门之间协同推进机制，协调解决工作中遇到的难点、堵点问题。尤其是在系统对接过程中要主动作为，确保整体流程顺畅运行。

（三）强化宣传推广。各相关部门做好宣传引导，充分利用门户网站、微信公众号、实体窗口等途径，多渠道宣传灵活就业参保“一件事”办理流程，提高公众知晓度，引导其主动申请办理，让群众在办事过程中体会到政务服务的便捷高效。

附件：

1.灵活就业参保“一件事”申请材料清单

2.灵活就业参保“一件事”办事指南

3.灵活就业参保“一件事”办理流程图

附件1

附件2

附件3