部门解读丨《山东省人力资源和社会保障厅关于加快构建海内外优秀青年人才留鲁来鲁回鲁工作体系的通知》

近期，山东省人力资源和社会保障厅印发《山东省人力资源和社会保障厅关于加快构建海内外优秀青年人才留鲁来鲁回鲁工作体系的通知》（以下简称《通知》），现就《通知》主要内容解读如下：

一、出台背景

近年来，我省始终高度重视青年人才工作，先后组织实施“双一流”高校毕业生倍增计划、“万名博士、十万硕士、百万大学生创业齐鲁计划”“青年人才集聚齐鲁行动”，全省每年吸引集聚青年人才超过80万人，青年人才集聚态势持续增强。“十五五”期间，省委、省人民政府提出要打造集聚优势显著、创新动能强劲、产才融合紧密、发展前景广阔、生态开放包容的“北方优秀青年人才集聚区”，每年吸引集聚100万青年人才来鲁兴学兴业。为推动海内外青年人才对山东吸引集聚青年人才的政策、环境、平台可知可感可及，推动“北方优秀青年人才集聚区”落实落地，我省印发《通知》，加快构建青年人才留鲁来鲁回鲁工作体系。

二、主要内容

《通知》共分为3部分，从明确重点任务、提升保障能力、强化工作落实等方面提出工作要求，具体如下：

（一）重点任务

坚持以品牌性引才活动为触角，以全流程就业创业服务为支撑，建立健全“普惠性+个性化”服务体系，形成既分工负责，又通力合作的工作机制。

《通知》涉及品牌性引才活动共6项，分别为“山东—名校人才直通车”“海聚山东”“校园引才大使”“来鲁第一站”和青年人才发展“微生态”建设。

1.“以优化提升“山东—名校人才直通车”品牌活动为引领，构建省市协同、吸引青年人才来鲁回鲁工作机制。一是提高品牌活动引才影响力。建立以引才成效为导向的年度举办地布局机制，支持各市结合实际参与活动，或与自主引才品牌活动联动举办。建立省会、胶东、鲁南经济圈联动专场年度统筹机制，明确每年以经济圈名义组织集中活动不少于2次。二是增强“百校千企”线上人才对接活动服务力。进一步做好用人单位岗位信息推送工作，注重“线上+线下”引才活动统筹布局、高效结合。

2.以优化提升“海聚山东”品牌活动为统领，构建省市协同、吸引留学人才来鲁回鲁工作机制。一是明确省市协同职责定位。建设“山东留学人才e站”，打造留学人员“一站式”服务平台。省级层面重点做好对接联络等工作，市级层面重点做好岗位汇集、人才政策环境宣传、创新创业典型发现推广等工作。二是稳定“海聚山东”常态推介机制。省市联动围绕19条标志性产业链举办线上岗位推介活动。重点市每年举办线下专场招聘活动。

3.以优化提升“校园引才大使”为牵引，构建省市县协同、推介山东引才岗位政策环境工作机制。一是扩大队伍规模。要求实现重点高校本硕博各层级全覆盖，重点做好TOP200高校“校园引才大使”的遴选工作。二是强化推介功能。编制“校园引才大使”功能目录，建强用好省、市权威人才服务微信公众号。三是加强服务保障。省级每年组织服务对接会，各市指导县（市、区）结合实际做好联络服务。

4.以建立健全青年人才“来鲁第一站”体系为牵引，构建省市县协同、海内外青年人才深入感触山东友好环境工作机制。一是汇聚服务资源。编制服务指南，加快构建起服务资源协同响应机制。二是构建服务体系。加快构建起以设区市为指挥调控中心的服务体系，同时推动责任落实到人。三是优化“来鲁第一站”服务体验。对纳入服务事项，实现“预约领码+亮码服务”快捷办理。

5.以推动青年人才发展“微生态”建设为牵引，构建市县协同、海内外青年人才在鲁成长发展工作机制。一是加强内涵建设。推进青年人才发展县域“微生态”建设，加强对重点县域的统筹支持保障。二是探索多样化建设路径。支持各地聚焦“宜居、宜业、宜文、宜游”，因地制宜打造县域“微生态”建设IP。三是开展重点县（市、区）建设，组织系统性宣传推介。

6.以建立用好“山东青年人才网”平台为牵引，构建全省协同、海内外青年人才留鲁来鲁回鲁全场景落地工作机制。一是加快平台建设。依托“智慧人社”一体化建设，加快建设“山东青年人才网”。二是以服务体系为牵引汇聚线上服务场景。构建起实施主体清晰的全周期、全链条服务场景，集成政务服务和市场化服务事项。三是提升平台影响力和应用度。用好“活动+平台+引才大使”推介矩阵，提升网站关注度和影响力。

（二）提升保障能力

《通知》提出优化提升5方面能力，分别为：青年岗位汇集发布能力、便捷择业就业服务能力、科研创新成长服务能力、成果转化创业服务能力、文化浸润引领服务能力。

（三）强化工作落实

《通知》提出4方面举措，一是转变理念、加强研究。二是借鉴先进、强化落实。三是注重引导、营造环境。四是智慧支撑、夯实基础。

三、现行主要青年人才在鲁支持政策

（一）《中共山东省委组织部 山东省人力资源和社会保障厅等18部门印发〈关于进一步提高青年人才集聚质效的若干措施〉的通知》（鲁人社字〔2025〕69号）

（二）《中共山东省委组织部 山东省人力资源和社会保障厅等13部门关于印发〈山东省青年人才发展“微生态”建设指引〉的通知》（鲁人社字〔2026〕2号）

（三）《山东省人力资源和社会保障厅关于加快构建海内外优秀青年人才留鲁来鲁回鲁工作体系的通知》（鲁人社字〔2026〕43号）

（四）《山东省人力资源和社会保障厅 山东省财政厅国家税务总局 山东省税务局关于印发山东省有关博士（后）生活补助核定发放办法的通知》（鲁人社字〔2021〕31号）