荆州住房公积金中心二手房“带押过户”公积金个人贷款实施细则（试行）政策解读

一、出台二手房“带押过户”公积金个人贷款政策的背景和依据

依据《中华人民共和国民法典》第406条规定以及荆自然资发[2023]6号文件要求，为持续优化营商环境，达到“降成本、降风险、促便利”的良好社会效益，促进房地产市场平稳健康发展。特制定二手房“带押过户”公积金个人贷款实施细则。

二、二手房“带押过户”公积金个人贷款释义

“带押过户”公积金个人贷款是指存在抵押的房产不用提前还贷就能完成过户，办理新的抵押，发放新的贷款。

“带押过户”的核心是免去提前筹款还贷解押环节，实现带抵押房产过户转移登记和抵押权登记手续同步办理。

二手房“带押过户”公积金个人贷款政策是落实《民法典》带押转让制度的有效手段，是对不动产转移与抵押登记协同业务的有力提升，是降低交易成本和风险、便民利民公共服务的有益探索。能更好地满足群众刚性和改善性住房需求，促进房地产市场健康稳定发展。

三、资金监管方式“房易安”释义

为了减轻贷款职工经济负担，确保房屋交易资金安全，经调研学习及与合作银行协商，暂由与我中心签订委托合作协议的建设银行荆州市分行北京路支行对二手房买卖“带押过户”资金通过建设银行“房易安”产品进行监管。“房易安”是建设银行为了保障房屋买卖双方资金安全，推出的专业房屋交易资金托管业务。二手房买卖双方房屋交易首付资金及“带押过户”公积金个人贷款资金全程均由建设银行“房易安”平台对买卖双方账户进行监管，一旦房屋交易发生风险或交易双方出现意外情况，房屋交易失败，资金仍在买卖双方个自账户上，可以保障双方利益。

四、二手房“带押过户”公积金个人贷款适用范围

1、买卖双方均为正常缴交住房公积金缴存人；

2、卖方房屋抵押担保的原有贷款为荆州住房公积金中心贷款且在还款期内无逾期；

3、买方符合荆州住房公积金二手房贷款条件的缴存人；

4、住房公积金组合贷暂不在此受理范围。

五、二手房“带押过户”公积金个人贷款办理流程

1、买卖双方共同向荆州住房公积金中心营业窗口申请二手房“带押过户”公积金个人贷款。

2、新贷款借款人填写《荆州住房公积金个人贷款申请表》，并提供相关贷款材料，新旧贷款借款人及抵押人夫妻双方身份证明、婚姻证明、征信记录、房查记录(包括未成年子女），旧贷款《荆州住房公积金中心个人住房借款合同》，抵押房屋产权证明等。

3、卖方（旧贷款借款人）签署提前结清旧贷款和售房款优先用于偿还旧贷款承诺书。

4、买方（新贷款借款人）签署购房款（含贷款借款资金和首付款自有资金）优先用于提前结清卖方旧贷款承诺书。

5、买卖双方到建设银行办理“房易安”和房屋交易资金监管相关手续，并将首付款存入监管账户，银行出具的回执送交住房公积金贷款部门。

6、二手房带押过户公积金个人贷款通过审批后，新借款人及抵押人夫妻双方到公积金窗口签订借款合同、借款借据。

7、买卖双方及公积金工作人员一起到不动产登记中心同步办理抵押注销、转移登记、抵押登记三合一手续。

8、中心取得抵押登记证明办理贷款放款，同步办理旧贷款结清、剩余资金划转到卖房人账户等手续。

下阶段，荆州住房公积金中心将在政策创新和提升效能上持续发力，进一步拓宽二手房“带押过户”贷款业务覆盖面，更好支持我市房地产市场良性循环和健康发展，不断提升群众幸福感、获得感和安全感。