关于印发企业全生命周期我要招用流动人员、招用高校毕业生、申领失业保险金、办理离退休人员死亡待遇支付“一件事”集成办工作方案的通知

各区县、经开区、文昌湖区人力资源和社会保障局，高新区人社中心：

为落实《山东省人民政府办公厅关于印发山东省政务服务“双全双百”工程实施方案的通知》（鲁政办发〔2021〕7号）和《淄博市人民政府办公室关于印发淄博市政务服务“双全双百”工程实施方案的通知》（淄政办字〔2021〕54号），推动企业招用流动人员、招用高校毕业生、申领失业保险金、办理离退休人员死亡待遇支付各事项实现套餐式、主题式集成服务，制定了《“我要招用流动人员一件事”集成办工作方案》等四个工作方案，现印发给你们，请参照执行。

        淄博市人力资源和社会保障局

2021年8月9日  

（此件公开发布）

“我要招用流动人员一件事”集成办工作方案

为进一步提升我市人社惠企惠民服务质效，持续优化营商环境，根据《山东省人民政府办公厅关于印发山东省政务服务“双全双百”工程实施方案的通知》（鲁政办发〔2021〕7号）和《淄博市人民政府办公室关于印发淄博市政务服务“双全双百”工程实施方案的通知》（淄政办字〔2021〕54号）企业全生命周期“一件事”事项清单，现就推行“我要招用流动人员一件事”集成办服务制定以下工作方案。

1.“我要招用流动人员一件事”场景包含的事项范围。包括社会保险登记、开展就业失业登记工作（单位就业登记）、劳动用工备案（企业职工）、流动人员人事管理服务4个事项。其中，社会保险登记包括企业职工参保登记和工程建设项目办理工伤保险参保登记两个公共服务事项。流动人员人事管理服务包括流动人员人事档案接收、流动人才党员组织关系转入两个公共服务事项，为非必选项。

2.“我要招用流动人员一件事”联办服务模式。推行“我要招用流动人员”线上一体化服务，形成“一套材料、一次提交、一次申请”。线下实行“一窗受理”，建立“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”办理模式。

3.编制统一的“一件事”服务指南。编制统一的办事指南，推动申请材料、审核要点标准化，加快政务服务标准化，实现“我要招用流动人员”一件事在全市无差别受理、同标准办理，推动“我要招用流动人员一件事”“全市通办”。

4.实现线上线下导办服务。向企业、个人提供法规政策、业务办理、审批流程等方面的咨询服务，加强线上导办，推行便捷、有效的线上受理前服务模式，一次性告知企业、个人“我要招用流动人员一件事”所需提交材料及流程指引。

5.建立联席会商机制。对于“我要招用流动人员一件事”中存在的特殊情况，由人社部门相关科室、单位会商解决，积极做好政策解释及流程指导。

“我要招用高校毕业生一件事”集成办工作方案

为进一步提升我市人社惠企惠民服务质效，持续优化营商环境，根据《山东省人民政府办公厅关于印发山东省政务服务“双全双百”工程实施方案的通知》（鲁政办发〔2021〕7号）和《淄博市人民政府办公室关于印发淄博市政务服务“双全双百”工程实施方案的通知》（淄政办字〔2021〕54号）企业全生命周期“一件事”事项清单，现就推行“我要招用高校毕业生一件事”集成办服务制定以下工作方案。

1.“我要招用高校毕业生一件事”包含事项。我要招用高校毕业生一件事场景包含的事项范围，包括社会保险登记、开展就业失业登记工作（单位就业登记）、劳动用工备案（企业职工）3个事项。其中，社会保险登记包括企业职工参保登记和工程建设项目办理工伤保险参保登记两个公共服务事项。

2.“我要招用高校毕业生一件事”联办服务模式。推行“我要招用高校毕业生”线上一体化服务，形成“一套材料、一次提交、一次申请”。线下实行“一窗受理”，建立“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”办理模式。

3.编制统一的“一件事”服务指南。编制统一的办事指南，推动申请材料、审核要点标准化，加快政务服务标准化，实现“我要招用高校毕业生一件事”在全市无差别受理、同标准办理，推动“我要招用高校毕业生一件事”“全市通办”。

4.实现线上线下导办服务。向企业、个人提供法规政策、业务办理、审批流程等方面的咨询服务，加强线上导办，推行便捷、有效的线上受理前服务模式，一次性告知企业、个人“我要招用高校毕业生一件事”所需提交材料及流程指引。

5.建立联席会商机制。对于“我要招用高校毕业生一件事”中存在的特殊情况，由人社部门相关科室、单位会商解决，积极做好政策解释及流程指导。

“我要申领失业保险金一件事”集成办工作方案

为进一步提升我市人社惠企惠民服务质效，持续优化营商环境，根据《山东省人民政府办公厅关于印发山东省政务服务“双全双百”工程实施方案的通知》（鲁政办发〔2021〕7号）和《淄博市人民政府办公室关于印发淄博市政务服务“双全双百”工程实施方案的通知》（淄政办字〔2021〕54号）企业全生命周期“一件事”事项清单，现就推行“我要申领失业保险金一件事”集成办服务制定以下工作方案。

1.“我要申领失业保险金一件事”包含的事项。“我要申领失业保险金一件事”包含开展就业失业登记、失业保险金申领2个事项。

2.“我要申领失业保险金一件事”联办服务模式。推行“我要申领失业保险金”线上一体化服务，形成“一套材料、一次提交、一次申请”。线下实行“一窗受理”，建立“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”办理模式。

3.编制统一的“一件事”服务指南。编制统一的办事指南，推动申请材料、审核要点标准化，加快政务服务标准化，实现“我要申领失业保险金一件事”在全市无差别受理、同标准办理，推动“我要申领失业保险金一件事”“全市通办”。

4.实现线上线下导办服务。向企业、个人提供法规政策、业务办理、审批流程等方面的咨询服务，加强线上导办，推行便捷、有效的线上受理前服务模式，一次性告知企业、个人“我要申领失业保险金一件事”所需提交材料及流程指引。

5.建立联席会商机制。对于“我要申领失业保险金一件事”中存在的特殊情况，由人社部门相关科室、单位会商解决，积极做好政策解释及流程指导。

“我要办理离退休人员死亡待遇支付一件事”集成办工作方案

为全面深化“放管服”改革，进一步优化政务服务效能，提升群众服务便利度、满意度，按照《山东省人民政府办公厅关于印发山东省政务服务“双全双百”工程实施方案的通知》（鲁政办发〔2021〕7号）和《淄博市人民政府办公室关于印发淄博市政务服务“双全双百”工程实施方案的通知》（淄政办字〔2021〕54号）要求，围绕“离退休人员死亡待遇支付”提供“一件事、一链办”便民服务，结合我市实际，制定本方案。

一、工作目标

对养老保险待遇终止拨付、企业离退休人员丧葬补助金及抚恤金申领、企业职工基本养老保险个人账户一次性待遇申领（退休人员死亡）、企业离退休人员供养直系亲属生活困难补助核定支付提供“一件事、一链办”服务。

二、事项范围

“离退休人员死亡待遇支付一件事”包含以下事项，并实行动态管理，及时更新调整内容：

1.养老保险待遇终止拨付；

2.企业离退休人员丧葬补助金及抚恤金申领；

3.企业职工基本养老保险个人账户一次性待遇申领（退休人员死亡）；

4.企业离退休人员供养直系亲属生活困难补助核定支付。

三、办理流程

提供线下、线上两种办理模式。

（一）线下办理

1.申请：申请人提出申请，提供养老保险待遇终止拨付依据材料（死亡证明或火化证等，可承诺），并填报《淄博市退休（遗属）人员减少申报表》；有且符合条件供养直系亲属的，提供供养关系证明（户口簿、结婚证、档案中关于供养关系的原始记载或供养关系承诺书）、无收入证明（可承诺）、银行卡，并填报《淄博市企业离退休人员供养直系亲属申报表》。

2.受理：窗口工作人员审查申请人提供的申报资料，资料不齐全或内容不完整的，暂不收取，并一次性告知所需全部资料；资料符合规定的，予以受理，完成信息录入，扫描上传相关材料，推送至后台予以审核。

3.审核：后台工作人员对推送的事项在承诺时限内完成审核，并按规定发放相关待遇。

（二）线上办理

1.申请：申请人通过互联网申请端上传相关申请材料，提交申请。

2.受理并审核：申请提交后自动受理，由后台工作人员对提交的事项在承诺时限内完成审核，并按规定发放相关待遇。

四、办理时限

即时办理。