转发人力资源和社会保障部 财政部关于进一步落实就业政策加强就业专项资金管理工作的通知

转发人力资源和社会保障部财政部关于进一步

落实就业政策加强就业专项资金管理工作的通知

浙人社发〔2011〕347号

各市、县（市、区）人力资源和社会保障局、财政局：

现将人力资源和社会保障部、财政部《关于进一步落实就业政策加强就业专项资金管理工作的通知》（人社部发〔2011〕103号）转发给你们，并结合财政部、人力资源和社会保障部《关于进一步加强就业专项资金管理有关问题的通知》（财社〔2011〕64号）及省财政厅、省人力社保厅《关于印发浙江省促进就业资金管理办法的通知》（浙财社〔2011〕80号）等文件精神提出如下补充意见，请一并贯彻落实。

一、完善资金管理办法，切实落实就业政策

各地人力资源和社会保障、财政部门要针对当前就业再就业工作新情况、新问题，按照上述文件要求以及省政府新出台的有关就业政策，尽快完善出台新的促进就业资金管理办法以及实施细则。要加强政策宣传，让劳动者和单位了解政策，熟悉办理程序，确保落实各项就业政策。

二、完善制约监督制度，切实加强资金监管

在促进就业资金使用管理中，必须建立以下工作制度：凡资金使用，必须建立内控制度；凡资金拨付，必须建立公示制度；凡资金监督管理，必须建立问责机制和跟踪反馈机制。要用完善的制度约束权力，用良好的机制推动工作，确保促进就业资金安全运行，确保就业困难群体应享尽享，真正做到促进就业资金取之于民、用之于民。

各地人力资源和社会保障、财政部门要密切配合，严格贯彻人社部发〔2011〕103号文件精神，对促进就业资金使用管理情况进行自查，并对承担培训任务的培训机构进行专项清理。各市和义乌市人力社保局、财政局将全市自查和清理情况于12月20日前分别报省人力社保厅、省财政厅。明年，省人力社保厅和省财政厅将组织联合检查组，对全省促进就业资金使用管理情况进行专项监督检查。

三、完善绩效评估机制，切实提高使用效益

各地要建立健全促进就业资金使用的绩效评估机制。在落实各项促进就业、稳定就业政策所需资金情况下，要将资金使用与当地党委和政府中心工作结合起来，要深入分析当前经济形势对就业的影响，全力帮扶企业稳定就业，助推转型升级，既要体现政策效应，也要体现工作实绩，确保促进就业资金使用的规范性、科学性和有效性。省级就业专项资金转移分配采用“因素法”，重点考虑各地就业工作成效、就业专项资金安排情况、财政困难程度、资金使用的进度、结构、效益等因素，对发现有违规问题的地区，将相应扣减补助资金。

二○一一年十一月十五日