《关于积极应对疫情影响援企稳岗促就业九条措施的通知》政策解读

日前，省人社厅、财政厅、税务局联合印发《关于积极应对疫情影响援企稳岗促就业九条措施的通知》（以下简称《通知》）。现对《通知》出台的背景依据、政策期限、主要内容和亮点解读如下：

　　一、背景依据

　　日前，为全面落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求，积极应对新冠肺炎疫情影响，全力做好援企稳岗稳就业，促进企业恢复发展，制定三方面9条扶持措施。

　　二、政策期限

　　2022年全年

　　 三、主要内容

　　（一）助力企业稳定岗位

　　主要是从“降”“缓”“返”“补”四个方面助力。

　　“降”就是延续降低社保费率政策。将阶段性降低失业保险和工伤保险费率政策，再延续实施。

　　“缓”就是允许相关参保企业缓缴社保费。就是根据人社部令第13号（《实施<中华人民共和国社会保险法>若干规定》），对纳入封闭管理区的经营困难企业，可申请缓缴最长一年的基本养老保险、失业保险费；对因为疫情管控等原因，无法办理社保缴费业务的企业，允许延期办理缴纳基本养老保险、失业保险费。

　　“返”就是继续实施普惠性稳岗返还政策。对不裁员少裁员企业，按一定比例返还失业保险费。对中小微企业返还的比例，顶格落实国家规定，从现行60%提高至90%。

　　“补”就是阶段性给予一次性稳就业奖补。对受疫情影响较重的企业，积极采取措施稳定职工队伍的，给予300-1000元/人的一次性稳就业奖补。

　　（二）做好企业用工服务

　　主要是从用工调剂、就业奖补、就业服务三方面做好服务。

　　一是支持企业间共享用工，给予80-1000元/人的用工调剂补贴。

　　二是鼓励企业吸纳就业，对中小微企业招用毕业生年度高校毕业生，给予最高1000元/人的一次性吸纳就业补贴；对企业吸纳就业困难人员、小微企业吸纳毕业年度内高校毕业生给予社保补贴。

　　三是强化就业服务，对保障疫情防控、群众生活必需等重点企业指定专人对接，帮助解决用工问题。

　　（三）兜住困难群众生活底线

　　一是要求按时足额发放社会保险待遇，延长失业补助金等阶段性扩围政策受理期限；

　　二是延长失业保险待遇领取期限，对领取失业保险金期满仍未就业且距离法定退休年龄不足1年的人员，可继续发放至法定退休年龄，扩大保障范围。

　　四、主要亮点

　　一是在政策层级上，国家政策全部顶格落实到位；兄弟省份的好政策，予以吸收借鉴。

　　二是在政策内容上，注重减轻企业生产经营负担，强化对保障疫情防控、群众生活必需等重点企业用工服务，兜住失业人员等群体生活底线。

　　三是在适用范围上，除了全省普遍性安排外，还针对疫情严重区域、受冲击较大行业领域制定专门性政策。