关于《南宁市工伤预防项目实施细则》政策解读

南宁市人力资源和社会保障局 南宁市财政局 南宁市卫生健康委员会 南宁市应急局联合印发了《南宁市工伤预防项目实施细则》（南人社规[2022]3号）(以下简称《细则》)。便于理解，现解读如下：

一、《细则》出台背景是什么？

根据《人力资源社会保障部 财政部国家卫生计生委 国家安全监管总局关于印发工伤预防费使用管理暂行办法的通知》（人社部规〔2017〕13号）和《广西壮族自治区人力资源和社会保障厅 财政厅 卫生和计划生育委员会 安全生产监督管理局关于印发<广西壮族自治区预防费使用管理办法>的通知》文件规定，我局积极推进南宁工伤预防工作，于2018年初组织相关人员赴外地考察学习推进工伤预防工作经验，由于国家新出台的《工伤预防费使用管理暂行办法》与传统的做法有较大的改变，各地匀没有可参照的经验。为确保工伤预防项目顺利实施，经市人社局局务会研究，决定制定《南宁市工伤预防项目实施细则》（试行），以便在实施工伤预防项目过程更加规范、更具可操作性。2020年3月26日，我局联合市财政、卫健、应急部门印发了《南宁市工伤预防项目实施细则》（试行），有效期2年，已到期失效。试行这两年有效开展工伤预防工作，我市于2020年实施两个工伤预防项目，已于2021年底通过项目验收；2021年开展了10个工作预防项目，目前项目还在实施中。经过两年试行，我市工伤预防工作减少了基金支出，有效达到工伤预防效果。为确保工伤预防项目顺利实施，更好的开展工伤预防工作，结合我市实际，经研究，拟将原试行细则进行修改完善，形成新的《南宁市工伤预防项目实施细则》，以便在实施工伤预防项目过程更加规范、更具可操作性。

二、《细则》整体框架是什么？

《细则》共有五个部分组成，分别为：总则、组织管理与项目确定、项目采购与实施、项目管理与验收、附则。

三、工伤预防项目如何组织管理与实施？

《细则》明确由市人社、财政、卫健、应急等部门组成的市工伤预防工作领导小组，建立联席会议制度。市人社部门主要领导任组长，市人社、财政、卫健、应急等部门分管领导任副组长，领导小组办公室设在市人社局，负责工伤预防工作的日常管理，《细则》还对各部门职责进行明确。

《细则》还明确确定了年度工伤预防的重点领域办法，并通过公告、社会媒体或人力资源社会保障等相关部门门户网站向社会公布，同时对工伤预防费用编制预算、工伤预防项目申请、项目实施时限进行了规定。

《细则》规定了申报工伤预防项目的条件，明确细化了实施方式、数量、质量、完成期限、费用支付标准以及相关权利与义务等事项。

四、《细则》（试行）失效后相关工作如何执行？

《细则》（试行）失效后，南宁市工伤预防项目相关工作按照《南宁市工伤预防项目实施细则》（南人社规[2022] 3号）执行。