部门解读丨《山东省补贴性职业技能培训机构目录管理办法》

《山东省补贴性职业技能培训机构目录管理办法》的政策解读

近日，省人力资源社会保障厅印发《山东省补贴性职业技能培训机构目录管理办法》（以下简称《办法》），强化优质培训资源供给，进一步推进职业技能培训领域供给侧结构性改革。现就《办法》主要内容解读如下：

一、出台背景

2024年，人力资源社会保障部印发《关于进一步规范职业技能培训管理工作的通知》（人社部发〔2024〕5号），要求进一步规范培训机构办学行为，加大对培训机构监督检查力度，加强对享受政府补贴的培训机构的全方面监管，促进规范办学。根据《通知》部署安排，我省紧密围绕省政府《关于促进高质量充分就业的实施意见》（鲁政发〔2024〕14号）有关完善职业技能培训制度体系的任务要求，聚焦解决补贴性职业技能培训机构品牌形象薄弱、培训质量参差不齐、培训内容与市场需求结合不紧密等问题，研究起草了《办法》，旨在通过规范全省补贴性职业技能培训机构目录编制发布工作，促进补贴性职业技能培训机构守法诚信、健康发展，不断提升培训资源配置效率，促进我省培训资源供给从“有没有”向“好不好”转变。

二、主要内容

《办法》共设置6个章节，围绕补贴性培训机构目录准入条件、编制程序、实施分级服务、加强监督管理等四个方面提出18条具体措施。

（一）完善补贴性机构基本条件。确立培训机构优选“四统一”要求。统一标准，划定机构培训资质、办学场所、教学设备、师资队伍等基准线。统一内容，规范补贴性培训机构目录发布信息，创新增加机构获奖情况。统一时间，各市目录编制工作原则上应于每年3月底前完成，动态调整及时报备。统一平台，稳步建设全省职业技能培训管理服务平台，逐步实现全省职业技能培训机构信息的动态汇集和数智比对。

（二）规范目录编制工作流程。各级人力资源社会保障部门发布补贴性培训机构目录编制公告，明确工作标准和具体要求。按照属地原则，积极向当地职业技能培训机构宣传推介补贴性培训政策，动员符合条件的机构在规定时间内提交相关材料。结合管理实际，多方式了解掌握培训机构有关情况，综合评估确定，对符合条件的统一纳入本地补贴性职业技能培训机构目录管理，并向社会主动公开机构相关信息，后期还需视情建立进入、退出机制。通过上述措施，确保各市补贴性培训机构目录编制工作“在阳光下运行”，更好实现效率与市场公平相兼顾、相促进。

（三）提升分级服务管理质效。加强补贴性培训机构跟踪服务，各市结合本地实际对不同发展阶段、培训层次的培训机构开展有针对性的指导服务，支持培训机构在稳定发展的基础上突出特色、塑强品牌。同时，每年选取一批综合评价好的补贴性培训机构纳入省级联系服务范围，加强对接交流，支持鼓励其在创新服务模式、打造精品课程、加强工作研究等方面先行先试，引领带动全省职业技能培训机构做优做强。

（四）加强补贴性培训机构监督管理。严厉打击无证办学、虚假宣传、伪造培训记录、骗取套取资金等违法行为，持续规范市场秩序，督促引导补贴性培训机构遵纪守法；对工作人员在履职过程中存在失职渎职行为的，依据有关规定严肃追责，涉嫌犯罪的移送司法机关处理。全省上下多措并举，积极营造风清气正、务实高效的补贴性职业技能培训良好生态。