关于明确有关就业补助资金政策事项的通知的政策解读

为更好地落实就业创业政策，保障我市就业补助资金安全，结合我市实际，经市人社局、市财政局研究决定，出台了《南宁市人力资源和社会保障局 南宁市财政局关于明确有关政策事项的通知》（以下简称《通知》），现解读如下：

一、《通知》出台背景

2022年1月12日，自治区人力资源社会保障厅、财政厅联合出台了《广西壮族自治区人力资源和社会保障厅 广西壮族自治区财政厅关于印发<广西壮族自治区就业补助资金管理办法>的通知》（桂人社规〔2022〕3号）。桂人社规〔2022〕3号文针对企业新增岗位社会保险补贴、城镇公益性岗位补贴、灵活就业人员社会保险补贴等补贴标准作出了授权条款，明确由各地结合实际确定标准。为贯彻落实好桂人社规〔2022〕3号文件精神，经研究，市人社局和财政局对以上3项补贴标准予以进一步明确，并出台了《南宁市人力资源和社会保障局 南宁市财政局关于明确有关就业补助资金政策事项的通知》。

二、《通知》主要内容及解读

《通知》进一步明确了3项政策补贴标准，具体为：

（一）关于企业新增岗位社会保险补贴标准

在南宁市（不含四县、横州市、武鸣区）社会保险经办机构依法参加社会保险并缴纳社会保险费满1年的企业，每新增1个就业岗位，按每个新增岗位每月300元的标准给予社会保险补贴，但补贴标准不得超过单位为其新招用人员实际缴纳社会保险费的月人均额度，不包括新招用人员个人应缴纳部分。每个企业每年享受该项补贴最高不超过100万元。各县（市）、武鸣区可参照执行，或结合本地实际自行研究确定本辖区补贴标准。

此条款所指的社会保险是指包括职工基本养老保险在内的职工社会保险。企业应按规定为其新招用人员缴纳社会保险费。

（二）关于城镇公益性岗位补贴标准

对在城镇公益性岗位安排就业困难人员就业并签订1年（含）以上劳动合同的单位，按其实际安排就业困难人员人数给予岗位补贴。其中，市本级（不含四县、横州市、武鸣区）属于非营利性公共服务类、公共管理类单位的，按其实际安排人数给予当地最低工资标准1.3倍，且不高于用人单位支付的岗位人员工资标准的岗位补贴。各县（市、区）可参照执行，或结合本地实际自行研究确定本辖区补贴标准。

此条款中，属于市人社局和开发区人社部门开发的非营利性公共服务类、公共管理类单位开发的城镇公益性岗位的岗位补贴，按照南宁最低工资标准的1.3倍执行。除此之外的南宁市辖县、市、城区，可以参照1.3倍的标准执行，也可以结合本地实际自行确定岗位补贴标准，但所定标准不能高于用人单位支付的岗位人员工资标准。

（三）关于灵活就业人员社会保险补贴标准

对在市本级（不含四县、横州市、武鸣区）实现灵活就业后以灵活就业人员身份缴纳职工社会保险费的就业困难人员和离校2年内高校毕业生，给予300元/月·人的社会保险补贴。各县（市、区）可参照执行，或结合本地实际自行研究确定本辖区补贴标准。

此条款所指的灵活就业人员包括2类人员，一类是指实现灵活就业后以灵活就业人员身份缴纳职工社会保险费的就业困难人员；另一类是指灵活就业后缴纳职工社会保险费的离校2年内高校毕业生。

此条款中的职工社会保险是指包括职工基本养老保险在内的职工社会保险。

此条款在执行中，南宁市级人社部门和市辖开发区按照300元/月·人的社会保险补贴标准执行。除此之外的南宁市辖县、市、城区可以参照执行，也可以结合本地实际自行确定补贴标准。

（四）关于执行时间的问题

《通知》中规定“自2022年1月1日起，符合本通知规定的企业、单位或个人，可按本通知规定申领以上补贴”，是指2022年1月1日起，符合本通知规定申领条件的企业、单位或个人申领2022年1月1日之后的补贴，按本通知规定执行。例如，某公司申请2021年7月至2022年3月的企业新增岗位社会保险补贴。2021年7月至12月的补贴标准按照桂人社规〔2020〕2号文件规定的标准执行，2022年1月至3月的补贴标准按照本《通知》规定的标准（每人每月300元）执行。