成都住房公积金管理委员会关于印发《成都住房公积金个人住房贷款管理办法（2026年修订）》的通知

成都住房公积金管理中心、省级分中心：

《成都住房公积金个人住房贷款管理办法（2026年修订）》已经成都住房公积金管理委员会审议通过。现印发，请遵照执行。

特此通知。

成都住房公积金管理委员会

2026年9月20日

成都住房公积金个人住房贷款管理办法

（2026年修订）

第一章  总  则

第一条  为规范住房公积金个人住房贷款管理，更好满足多样化住房消费需求，依据《住房公积金管理条例》及有关政策规定，制定本办法。

第二条  本办法所称住房公积金个人住房贷款（以下简称公积金贷款）是指以住房公积金为资金来源，定向用于住房公积金缴存人购买、建造、翻建、大修自住住房的个人住房贷款。

第三条  本办法适用于成都住房公积金管理中心（以下简称公积金中心，含省级分中心）在本市行政区域内公积金贷款的申请、审批、发放、回收、担保、贷后等管理工作。

第四条  公积金贷款遵循“存贷挂钩、贷款担保、风险可控、高效便民”的原则。

第五条  成都住房公积金管理委员会（以下简称管委会）是本市公积金贷款管理的决策机构，负责确定公积金贷款政策措施及审批重要管理事项。

公积金中心是本市公积金贷款的管理机构，负责执行管委会的各项决策，组织实施公积金贷款业务，承担公积金贷款风险，运用数智化手段提升贷款管理服务效能，并根据资金运行情况，适时采取调整贷款额度、开展贷款贴息、购买国债和政策性金融债等方式，保障资金安全与缴存人权益，具体方式报管委会批准后实施。

第六条  管委会按照国家有关规定，确定受委托办理公积金贷款金融业务的商业银行（以下简称受委托银行）。受委托银行负责公积金贷款业务办理与贷后管理。公积金中心与受委托银行签订委托合同，明确双方权利、义务、责任，并对委托事项办理情况进行监督、考核。

第七条  房地产开发企业取得商品房预售许可证或现售备案登记后，可申请与公积金中心建立公积金贷款项目合作关系。

第八条  根据国家及本市相关政策，可实施差异化支持政策，具体由公积金中心拟定，经管委会审议通过后执行。

第二章  贷款对象和条件

第九条  住房公积金缴存人，在本市行政区域内购买、建造、翻建、大修具有所有权的自住住房，可申请公积金贷款。

第十条  借款人申请公积金贷款时，应同时具备下列条件：

（一）持有合法的身份证件，且具有完全民事行为能力；

（二）缴存住房公积金达到规定期限，且住房公积金账户状态正常；

（三）无未结清公积金贷款；

（四）个人信用状况良好，具备贷款偿还能力；

（五）具有购买、建造、翻建、大修自住住房等有关手续、文件，且首付款不低于规定比例；

（六）提供公积金中心认可的担保方式；

（七）公积金中心规定的其他条件。

第十一条  所购住房产权人及配偶应共同申请公积金贷款，并承担连带偿还责任。

第十二条  公积金贷款支持缴存人家庭购买首套或改善居住条件的自住住房，套数认定规则由公积金中心根据国家相关规定，结合本市实际制定。

第十三条  借款申请人有下列情形之一的，不予贷款：

（一）个人征信存在严重不良记录的；

（二）被纳入失信被执行人名单的；

（三）存在提供虚假资料、虚假承诺等情形的；

（四）近3年内违法提取住房公积金或近5年内违法获得公积金贷款，或被纳入住房公积金失信行为登记的；

（五）存在其他可能影响公积金贷款安全情形的。

第三章  贷款额度、期限和利率

第十四条  每笔公积金贷款的可贷额度，按照本市公积金贷款最高额度、贷款额度计算公式、房屋价款、规定的首付比例、还贷能力、信用状况等因素综合确定。具体计算规则由公积金中心另行制定。

第十五条  公积金贷款期限按照国家有关规定执行，且贷款到期日不超过借款申请人法定退休时间后5年。

第十六条  公积金贷款利率按国家公布的法定利率执行，在贷款还款期内如遇法定利率调整，按国家有关规定办理。

第十七条  借款申请人申请公积金贷款的额度不能全部满足其贷款需求时，不足部分可同时向受委托银行申请商业性个人住房贷款。

第四章  贷款担保

第十八条  公积金贷款属于担保贷款。贷款担保采取抵押、质押、保证等方式，具体担保方式由公积金中心确定。

第十九条  当出现以下情形时，公积金中心可要求借款人追加担保：    （一）借款人还款能力显著下降，可能影响贷款偿还的；    （二）借款合同变更导致还款能力或担保条件变化的；    （三）抵押物价值因市场波动、损毁等原因减少，不足以覆盖未偿还贷款余额的；    （四）保证人丧失担保能力或出现重大信用风险的；    （五）公积金中心认定的其他可能影响贷款安全的情形。

第二十条  采取抵押方式的，借款人应将所购住房价值全额用于抵押。其中建造、翻建、大修住房的，应提供公积金中心认可的抵押物。抵押人和抵押权人应签订书面抵押合同，并按规定办理抵押登记手续。

第二十一条  在抵押期间，借款人应妥善保管抵押物，不得擅自处分，并接受抵押权人的监督检查；不得在抵押物上设立居住权、重复抵押、赠与或进行其他可能影响公积金中心抵押权实现的行为。

第二十二条  抵押物因征收、拆迁等原因可能灭失的，抵押人及借款人应及时通知公积金中心。征收补偿费用应优先用于偿还公积金贷款，不足部分由借款人筹集资金一次性提前偿清贷款；提前全部偿清贷款有困难的，应按公积金中心要求提供公积金中心认可的其他担保。

第二十三条  采取质押方式的，应签订书面质押合同并按规定办理相关登记手续。质物应为凭证式国债或贷款银行人民币定期存单。质物到期日应晚于贷款到期日。

第二十四条  采取保证方式的，保证人应为拥有良好信用资质的法人，具有代为偿还全部贷款本息的能力，并符合公积金中心规定的其他条件。保证人应与公积金中心、受委托银行签订书面保证合同，提供承担连带责任的保证。

第二十五条  公积金贷款担保范围包括贷款本金、利息、罚息、复利及实现债权的费用。借款人到期不能偿还贷款本息的，公积金中心有权依法处置担保物或要求保证人承担连带责任。

第二十六条  组合贷款的担保应采取同一种担保方式，设定同一抵押物或质物。公积金中心及受委托银行在贷款发放前应当对担保物的权属和价值以及实现抵押权、质权的可行性、保证人的偿还能力进行严格审查；在担保期内应当加强对担保物和保证人的管理，定期检查，防范风险。

第二十七条  借款人结清全部贷款本息后，应按规定办理解除担保手续。

第五章  贷款程序

第二十八条  借款申请人可通过公积金中心线下受理网点或线上服务渠道提出贷款申请，按要求提交真实、完整、有效的申请资料。

第二十九条  受委托银行对申请资料进行审核，对符合贷款条件的，予以受理；对不符合条件的，应一次性告知原因。

第三十条  公积金中心负责审批贷款，受委托银行应及时将审批结果通知借款申请人。

第三十一条  经审批通过的，借款人与受委托银行签订借款合同，落实担保手续。公积金中心核准通过后，受委托银行按合同约定发放贷款，及时通知借款人贷款发放结果。

第六章  贷款偿还

第三十二条  借款人应按借款合同约定的还款计划、还款方式偿还公积金贷款本息。贷款期限1年以内（含1年）的，到期一次还本付息；贷款期限1年以上的，按月偿还贷款本息，可选择等额本息或等额本金还款方式。

第三十三条  借款人可与公积金中心签订协议，以公积金账户余额冲还公积金贷款本息。公积金账户余额应优先用于偿还公积金贷款本息。

第三十四条  借款人可按合同约定申请提前偿还部分或全部贷款本息。

第三十五条  借款人发生死亡、被宣告死亡、被宣告失踪、丧失民事行为能力、离婚等情形的，其财产继承人、受遗赠人、合法所有人、代管人、法定代理人或监护人应当依法继续行使和履行借款合同约定的权利和义务。

第三十六条  借款人未按借款合同约定偿还贷款的，承担违约责任。公积金中心可按借款合同约定划转借款人公积金账户余额用于偿还借款人应付款项。

                                                    第七章  贷后管理

第三十七条  贷款期间内，借款人可按规定申请变更还款账户、还款方式、贷款期限、借款人（抵押人）等业务。

第三十八条  公积金中心应采取有效措施对借款人还贷能力和履约情况、合作项目及抵押物或质物的状况、保证人担保能力的变化等进行跟踪检查，及时发现和处理风险，确保贷款安全。

第三十九条  借款人、共同借款人、担保人应当接受公积金中心对贷款使用情况、还款能力、担保状况变化等情况的监督核查，及时告知公积金中心发生可能影响贷款偿还的事件，并配合公积金中心采取相关债权保全措施。

第四十条  对于逾期贷款，公积金中心可采取催收、扣划、保证人代偿、诉讼、处置抵押物或质物等措施追偿贷款。对于已形成不良或损失的贷款风险资产，公积金中心可根据实际情况采用资产转让等方式进行处置。

第四十一条  公积金中心应对公积金贷款进行风险分类管理。对于出现损失的贷款，根据相关政策进行认定、核查。符合贷款呆账核销政策的，经管委会审批后办理呆账核销手续。核销后的公积金贷款应当账销案存，继续做好资金回收工作。

第四十二条  公积金中心、受委托银行应保证贷款档案的安全、保密、完整和有效利用。贷款已结清的，档案保管期限按照国家规定年限执行；贷款逾期未收回和呆账核销的贷款档案永久保管。

第八章  法律责任

第四十三条  借款人有以下情形之一的，公积金中心可按本办法第四十四条相关规定追究其责任：

（一）以欺诈、伪造证明材料或其他手段违法获得公积金贷款的；

（二）挪用贷款、改变贷款用途的；

（三）违反借款合同约定的相关行为。

第四十四条  借款人有本办法第四十三条所述情形之一的，公积金中心可依法采取以下处置措施：

（一）要求借款人限期纠正违规行为；

（二）宣布合同提前到期，依法处置抵押物、质物或要求保证人承担连带责任；

（三）将借款人的不良信用记录报送中国人民银行金融信用信息基础数据库及其他依法设立的信用信息共享平台；

（四）5年内不得提取住房公积金或使用公积金贷款；    （五）经管委会批准的其他处置方式；

   （六）涉嫌违法犯罪的，依法依规移送有权机关处理。

第四十五条  受委托银行、保证人未按照公积金贷款政策和相关协议的约定办理公积金贷款业务的，应承担相应的违约责任。

第四十六条  受委托银行、保证人、公积金中心等个人和单位在办理公积金贷款业务中涉嫌违法犯罪的，依法依规移送有权机关处理。

第九章  附  则

第四十七条  本办法由公积金中心负责解释，并制定实施细则。

第四十八条  本办法自2026年10月8日起施行，有效期5年。原《成都住房公积金个人住房贷款管理办法》（成公积金委〔2021〕9号）同时废止。